Uporabna dovoljenja za cerkev

Ali mora tudi cerkev za uporabo svojih objektov (sakralni objekt, veroučne učilnice) pridobiti uporabna oziroma obratovalna dovoljenja?

(NN)

ODGOVOR:

Najprej je treba pojasniti, da obstoji pomembna razlika med uporabnim dovoljenjem in odločbami o izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti oziroma "obratovalnim" dovoljenjem, kot so se omenjene odločbe "prijele" v javnosti. Zato uporabnega dovoljenja nikakor ne gre enačiti z "obratovalnim" dovoljenjem.

Uporabno dovoljenje je namreč odločba, s katero organ, ki je izdal gradbeno dovoljenje, na podlagi poprej opravljenega tehničnega pregleda zgrajenega objekta ugotovi, ali je objekt kot tak zgrajen v skladu z gradbenim dovoljenjem, ali je objekt v skladu s predpisi, normativi in standardi, ki so obvezni pri izvedbi objektov konkretne vrste in s pogoji, določenimi za gradnjo objekta na zemljišču, ali so bili storjeni predpisani ukrepi, s katerimi bo preprečena oziroma na najmanjšo možno mero omejena škoda, ki jo utegne povzročiti objekt sam po sebi oziroma z uporabo v svoji okolici in podobno, oziroma ali je objekt zgrajen tako, da izpolnjuje bistvene zahteve trdnosti in stabilnosti, varnosti pred požarom, varčevanja z energijo in podobno. Pri tem velja posebej poudariti, da je z zakonom (zakon o graditvi objektov, ZGO) tudi predpisano, da se zgrajeni objekt lahko začne uporabljati šele, ko je zanj izdano uporabno dovoljenje in da izdajajo gradbena in kasneje uporabna dovoljenja pristojni prvostopni upravni organi - upravne enote tukajšnjega ministrstva, če ni za posamezne vrste objektov posebej določeno, da daje takšna dovoljenja Ministrstvo za okolje in prostor.

Kaj je to objekt, je tudi ustrezno urejeno z zakonom o graditvi objektov. Ker pa je z navedenim zakonom določeno, da je objekt prav vsak gradbeni objekt in so torej objekti po tem zakonu tudi cerkve in objekti, v katerih so učilnice za verouk, to torej pomeni, da je treba tudi za (novo) zgrajeno ali rekonstruirano cerkev, preden se lahko začne uporabljati, pridobiti uporabno dovoljenje.

Izdaja odločb, da so za opravljanje dejavnosti izpolnjeni z zakonom predpisani pogoji, pa ne sodi v pristojnost tukajšnjega ministrstva, temveč v pristojnost tistih resornih ministrstev oziroma služb, v katerih delovno področje sodi konkretno opravljanje dejavnosti. Pri tem dodajamo, da se z omenjenimi odločbami pravzaprav prav nič ne odloča, ampak le ugotavlja ali so za konkretno dejavnost izpolnjeni vsi, s področnimi zakoni ali predpisi, izdanimi na njihovi podlagi, izpolnjeni pogoji. V postopku izdaje takšnih ugotovitvenih odločb pa je seveda pomembno, da je bilo za objekt, v katerem naj bi se opravljala določena dejavnost, predhodno že izdano uporabno dovoljenje, saj je z njegovo izdajo pravzaprav zagotovljeno, da bo objekt trden in varen oziroma ne bo ogrožal udeležencev pri opravljanju dejavnosti, to je v primeru poslovnih (gospodarskih) objektov zlasti zaposlenih in strank, v primeru šol zlasti otrok in učiteljev, v primeru cerkve pa zlasti vernikov.

14.09.2001 (Ministrstvo za okolje in prostor, Urad za prostor)

Odgovori s pravnega področja so vezani na datum odgovora, zato vam svetujemo, da preverite ali ni morda do današnjega dne prišlo do sprememb v zakonu. Za zanesljivo rešitev vašega vprašanja priporočamo posvet z odvetnikom.
Odgovori na pravna vprašanja služijo zgolj za splošno orientacijo v podanem primeru. Zaradi sodne prakse in specifičnosti posameznega primera ne morejo služiti za splošno reševanje pravnih težav.
Uporaba podatkov je dovoljena izključno v zasebne namene in na lastno odgovornost - glej Pravno pojasnilo.

Vsakršno kopiranje in javno objavljanje vsebin, brez poprejšnjega soglasja družbe Internet Media d.o.o., je prepovedano in v nasprotju z zakonom o intelektualni lastnini!

Odgovori na vprašanja so last podjetja Internet Media d.o.o., razen v primerih, kadar je navedeno drugače.