Vloga občine pri lokacijski dokumentaciji

Kakšna je vloga občine glede zagotavljanja usklajenosti lokacijske dokumentacije (LDok) s prostorskimi izvedbenimi akti in kako naj to poteka ter kako občina v skladu z zakonom skrbi za usklajenost LDok s prostorskimi izvedbenimi akti?

(NN)

ODGOVOR:

S spremembo in dopolnitvijo ZUN (ZUN-G) je v 9. členu med drugim določeno, da občina skrbi za usklajenost lokacijske dokumentacije s prostorskimi izvedbenimi akti. Z reformo lokalne samouprave, je občina postala temeljna lokalna samoupravna skupnost, za razliko od prejšnje občine, ki je bila temeljna družbenopolitična skupnost. Po prejšnjem sistemu je bila občina del sistema državne uprave; njuna razmerja so bila urejena po vertikalno tekoči resorni liniji - občinska uprava je bila podaljšek republiške, podrejena ji je bila tako v organizacijskem, delovnem in nadzornem smislu. Z novo ureditvijo taka razmerja veljajo le še med državnimi organi in njenimi teritorialnimi izpostavami - upravnimi enotami, medtem ko občina v okviru zakonov samostojno organizira svoje službe in njihovo delo. To velja tudi za organiziranje zagotavljanja usklajenosti lokacijske dokumentacije (LDok) s prostorskimi izvedbenimi akti.

V zvezi z navedenim je potrebno tudi ugotoviti, da se omenjeno zagotavljanje ne more vršiti kar preko raznih potrdil ali soglasij o usklajenosti in podobno v smislu zakona o splošnem upravnem postopku, saj ji tega zakon ne predpisuje. Njena tozadevna naloga izvira iz njene splošne pristojnosti za urejanje prostora na območju občine, torej tudi, da je sprotno seznanjena, kako se realizira njena prostorska politika in načrtovane prostorske ureditve, določene s prostorskimi izvedbenimi akti. V tem oziru občina nastopa kot partner upravnim enotam, ki lahko ob ugotovljenih nepravilnostih ustrezno reagira (opozarja, obvešča upravnim enotam nadrejeni organ, nastopa tudi kot pritožnik), ne pa kot organ, ki bi imel zakonsko pravico odločati o teh zadevah.

V pristojnosti občine je, med drugim, tudi sprejemanje prostorskih izvedbenih aktov, ki so le eden izmed njenih splošnih aktov. Le-te tudi arhivira in daje informacije o pogojih za graditev in za druge posege v prostor, ki jih določajo ti akti (67. člen ZUN). Iz tega izhaja, da mora občina take informacije v vsej njihovi popolnosti posredovati tudi izdelovalcem lokacijske dokumentacije; kako bo to uredila, pa je glede na prej povedano njena pristojnost.

14.09.2001 (Ministrstvo za okolje in prostor, Urad za prostor)

Odgovori s pravnega področja so vezani na datum odgovora, zato vam svetujemo, da preverite ali ni morda do današnjega dne prišlo do sprememb v zakonu. Za zanesljivo rešitev vašega vprašanja priporočamo posvet z odvetnikom.
Odgovori na pravna vprašanja služijo zgolj za splošno orientacijo v podanem primeru. Zaradi sodne prakse in specifičnosti posameznega primera ne morejo služiti za splošno reševanje pravnih težav.
Uporaba podatkov je dovoljena izključno v zasebne namene in na lastno odgovornost - glej Pravno pojasnilo.

Vsakršno kopiranje in javno objavljanje vsebin, brez poprejšnjega soglasja družbe Internet Media d.o.o., je prepovedano in v nasprotju z zakonom o intelektualni lastnini!

Odgovori na vprašanja so last podjetja Internet Media d.o.o., razen v primerih, kadar je navedeno drugače.