Evidentiranje nepremičnin v EU

Kakšen je trenutni položaj in kakšne spremembe so potrebne na področju evidentiranja nepremičnin (zemljiške knjige in zemljiškega katastra) pred vstopom Slovenije v EU?

(NN)

ODGOVOR:

Katastrofalno stanje na področju evidentiranja nepremičnin, torej zemljiške knjige in zemljiškega katastra, je posledica prejšnjega sistema družbene lastnine. V tistem obdobju nevpisovanje nepremičnin v zemljiško knjigo, kakor tudi nejavljanje sprememb rabe zemljišč, ni imelo nobenih pravnih posledic niti za takratne družbenopolitične skupnosti, niti za takratna družbena podjetja in tudi ni bilo sankcionirano, čeprav je bilo to s takratnim zakonom o zemljiškem katastru predpisano. Po uveljavitvi nove zakonodaje, po kateri se šele z vpisom nepremičnine v zemljiško knjigo pridobi "prava" lastninska ali kakšna druga stvarna pravica na njej, zlasti pa zaradi mednarodnih obveznosti in sprememb ustave, ki omogoča lastništvo nepremičnin tudi tujcem, pa je vsem državnim organom (ministrstvom) in ne le Ministrstvu za okolje in prostor, pod okrilje katerega sodi tudi Geodetska uprava RS, končno postalo jasno, da brez posodobitve nepremičninskih evidenc ni mogoče kakovostno voditi niti kmetijske politike niti ni mogoče zagotoviti reda na nepremičninskem trgu, razvoja stanovanjskega financiranja (in gradnje) in tudi ne pobiranja davkov. Zato je RS že takoj po spremembi svoje Ustave v letu 1997 (DZ je sprejel odlok o razglasitvi ustavnega zakona o spremembi 68. člena Ustave RS, na seji dne 14.7.1997) začela z ustreznimi aktivnostmi za odpravo ugotovljenih pomanjkljivosti. Takrat tudi ugotovljeno, da sta zemljiška knjiga in kataster ne samo neurejena, ampak tudi neustrezno povezana, in da je slabo evidentiranih kar 5 milijonov parcel in okoli 800.000 stavb. Da bi vse te pomanjkljivosti uredili, RS nima dovolj proračunskih sredstev. Zato se je naša država povezala z mednarodno banko za obnovo in razvoj z namenom, da pridobimo ustrezno posojilo za posodobitev evidentiranja nepremičnin, v okviru ustreznega programa vključevanja Slovenije v Evropsko unijo, pri katerem sodelujejo zainteresirana ministrstva, zlasti pa Ministrstvo za pravosodje, Ministrstvo za okolje in prostor ter Vrhovno sodišče RS. V ta program je vključen tudi program ONIX, ki ga vodi Ministrstvo za okolje in prostor. V okviru tega programa se pripravljajo predpisi, ki naj bi na enoten način uredili pogoje za upravljanje, posredovanje in vrednotenje nepremičnin oziroma "poslovanje" z nepremičninami. Mednarodna banka za obnovo in razvoj je Sloveniji za projekt posodobitve evidentiranja nepremičnin že odobrila posojilo v vrednosti 15 milijonov dolarjev (vrednost celotnega projekta je ocenjena na skoraj 29 milijonov tolarjev), projekt pa naj bi bil končan sredi leta 2005. Sredstva za odplačilo najetega posojila se bodo zagotavljala iz proračuna, njegovo odplačevanje pa se bo začelo s triletnim odlogom, torej leta 2003. Glavni cilj projekta je posodobitev evidentiranja nepremičnin, predvsem posodobitev zemljiškega katastra, saj je to eden glavnih elementov sistema evidentiranja nepremičnin. Šele posodobljeni kataster bo lahko osnova za spremljavo rabe zemljišč in objektov, promet z njimi in vse zadeve, ki so v zvezi z urejanjem prostora in naselij oziroma graditvijo objektov.

Kontaktna oseba: Tomaž M. Jeglič, Ministrstvo za okolje in prostor, Dunajska c. 48, Ljubljana, tel.: 01/ 478 73 97, faks: 01/ 478 74 26

Vir: Ministrstvo za okolje in prostor (vnešeno: 29.9.99)

31.05.2002 (Urad za informiranje)

Odgovori s pravnega področja so vezani na datum odgovora, zato vam svetujemo, da preverite ali ni morda do današnjega dne prišlo do sprememb v zakonu. Za zanesljivo rešitev vašega vprašanja priporočamo posvet z odvetnikom.
Odgovori na pravna vprašanja služijo zgolj za splošno orientacijo v podanem primeru. Zaradi sodne prakse in specifičnosti posameznega primera ne morejo služiti za splošno reševanje pravnih težav.
Uporaba podatkov je dovoljena izključno v zasebne namene in na lastno odgovornost - glej Pravno pojasnilo.

Vsakršno kopiranje in javno objavljanje vsebin, brez poprejšnjega soglasja družbe Internet Media d.o.o., je prepovedano in v nasprotju z zakonom o intelektualni lastnini!

Odgovori na vprašanja so last podjetja Internet Media d.o.o., razen v primerih, kadar je navedeno drugače.