Izračun komunalnega prispevka in etažna lastnina

Ali se določbe 6. in 7. člena navodila za izračun komunalnega prispevka izključujejo oziroma kdaj se uporablja 6. in kdaj 7. člen ter ali etažnost in namembnost objekta neposredno vplivata na višino komunalnega prispevka?

(NN)

ODGOVOR:

Etažnost in namembnost objekta (stavbe) neposredno ne vpliva na višino komunalnega prispevka, razen če obstoji primer, kot ga določata 6. in 7. člen navodila za izračun komunalnega prispevka. V tej zvezi velja dodati še naslednje: stavba oziroma zemljiška parcela, na kateri stoji stavba oziroma na kateri se namerava stavbo postaviti (stavbna parcela) ne more začeti služiti svojemu namenu prej, preden ni v skladu z ustreznimi tehničnimi predpisi, normativi in standardi priključena na komunalno opremo, če ni s posebnimi predpisi določeno, da se priključuje neposredno na ustrezna omrežja oskrbovalnih sistemov. Komunalna oprema pa seveda ne more začeti služiti svojemu namenu prej, preden ni v skladu z ustreznimi tehničnimi predpisi, normativi in standardi priključena na ustrezno omrežje oskrbovalnega sistema. Stavbe oziroma stavbne parcele se na komunalno opremo oziroma omrežje oskrbovalnih sistemov priključujejo s pomočjo ustreznih priključkov (stavbni priključek). Komunalna oprema se priključuje na ustrezno omrežje oskrbovalnega sistema s pomočjo ustreznih priključkov, ki jih določajo tehnični pogoji predpisov za posamezna omrežja oskrbovalnih sistemov in z njimi povezanim izvajanjem ustreznih gospodarskih javnih služb.

Za omrežja oskrbovalnih sistemov, na katera se s pomočjo komunalne opreme oziroma stavbnih priključkov priključujejo stavbe oziroma stavbna zemljišča, se štejejo sekundarna, primarna in magistralna omrežja po predpisu o tem, kaj se šteje za sekundarno, primarno in magistralno omrežje komunalnih in drugih objektov in naprav, če ni z obravnavanim predpisom določeno, da del teh omrežij oziroma objektov in naprav sestavlja komunalno opremo in stavbne priključke. Tako je tudi sicer določeno s prvim odstavkom 10. člena navodila za izračun komunalnega prispevka in 20. člena navodila o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč.

Komunalna oprema so torej le objekti in naprave in njihova omrežja, s pomočjo katerih se uporabnikom stavb oziroma stavbnih parcel zagotavljajo pogoji za uporabljanje ustreznih storitev gospodarskih javnih služb (komunalna oskrba), če ni s posebnimi predpisi določeno drugače, npr. da se neposredno priključujejo na oskrbovalno omrežje. Komunalna oprema pa se priključuje na ustrezno omrežje oskrbovalnega sistema lokalnega pomena, če ni s posebnimi predpisi določeno, da se priključuje neposredno na omrežje oskrbovalnega sistema državnega pomena.

Komunalni prispevek je mogoče odmeriti, če so izpolnjeni pogoji iz 7. člena navodila za izračun komunalnega prispevka. Z navedeno določbo je namreč določeno, da se h komunalnemu prispevku, izračunanemu na način iz prejšnjega (6. člena) tega navodila, še prištejejo ustrezni dodatni prispevki, če je zaradi priključitve posameznega območja opremljanja na ustrezno omrežje oskrbovalnega sistema potrebno rekonstruirati ali razširiti zmogljivost posameznih objektov in naprav takšnega oskrbovalnega sistema. Investitorju se lahko tudi odmeri, npr. komunalni prispevek za javno razsvetljavo, v skladu z obrazcem iz 6. člena navodila za izračun komunalnega prispevka, vendar le, kadar je javna razsvetljava vključena v program opremljanja. Po določbah 12. člena navodila o vsebini programa opremljanja obsega program opremljanja splošni del, tehnični del in finančni del, z naslednjimi členi pa je tudi določeno, da npr. tehničnih del obsega tehnični opis vseh objektov in naprav, ki sestavljajo komunalno opremo na območju opremljanja, torej tudi tistih objektov in naprav, ki sestavljajo javno razsvetljavo. Isto velja tudi za finančni del programov opremljanja stavbnih zemljišč.

V primeru etažne lastnine ni mogoče odmerjati komunalnega prispevka posameznim etažnim lastnikom, ampak za celotno stavbo, ki predstavlja funkcionalno oziroma tehnično celoto.

Način razdelitve (prispevna stopnja) stroškov komunalne opreme med občino in zavezanci je v pristojnosti občine. Občina lahko namreč z določanjem različno visokih prispevnih stopenj za zavezance na različnih območjih opremljanja vzpodbuja takšen razvoj, zanjo pomembnih dejavnosti in s tem enakomernejši prostorski in drugi razvoj na svojem območju kot tak.

15.09.2001 (Ministrstvo za okolje in prostor, Urad za prostor)

Odgovori s pravnega področja so vezani na datum odgovora, zato vam svetujemo, da preverite ali ni morda do današnjega dne prišlo do sprememb v zakonu. Za zanesljivo rešitev vašega vprašanja priporočamo posvet z odvetnikom.
Odgovori na pravna vprašanja služijo zgolj za splošno orientacijo v podanem primeru. Zaradi sodne prakse in specifičnosti posameznega primera ne morejo služiti za splošno reševanje pravnih težav.
Uporaba podatkov je dovoljena izključno v zasebne namene in na lastno odgovornost - glej Pravno pojasnilo.

Vsakršno kopiranje in javno objavljanje vsebin, brez poprejšnjega soglasja družbe Internet Media d.o.o., je prepovedano in v nasprotju z zakonom o intelektualni lastnini!

Odgovori na vprašanja so last podjetja Internet Media d.o.o., razen v primerih, kadar je navedeno drugače.