Pomoč ministrstva pri pridobivanju dokumentacije

Ali je ministrstvo dolžno pomagati, ko ga določena fizična oseba zaprosi za pomoč pri pridobivanju potrebne dokumentacije za legalizacijo njenega objekta..

(NN)

ODGOVOR:

Uvodoma velja pojasniti, da je Ministrstvo za okolje in prostor upravni organ, ki lahko opravlja le tiste naloge, ki so določene z zakonom o pristojnosti ministrstev in naloge, ki jih določajo drugi materialni in organizacijski predpisi. Izdaja lokacijskega in kasneje gradbenega dovoljenja, sodi po 1.1.1995 v pristojnost upravnega organa prve stopnje v upravni enoti, v katere območju leži zemljišče, ki bo predmet pozidave in ne v pristojnost občine. Zato ministrstvo lahko le predlaga, da črnograditelj čimprej vloži zahtevo za izdajo lokacijskega dovoljenja pri tisti upravni enoti, na katere območju leži zemljišče oziroma stoji objekt. Na upravni enoti so mu tudi sicer dolžni pojasniti, kaj je treba zahtevi za izdajo lokacijskega dovoljenja priložiti. Vsak investitor, ki namerava graditi ali drugače posegati v prostor, mora namreč v zahtevi za lokacijsko dovoljenje navesti osnovne podatke o namenu in zmogljivosti nameravanega objekta oziroma v konkretnem primeru prizidka, ter predložiti dokazilo, da ima pravico graditi na določenem zemljišču ali drugače posegati v prostor.

Pri tem velja še dodati, da je s predpisi o urejanju prostora in naselij že dolgo časa določeno, da se lokacijsko dovoljenje za objekte, naprave ali druge posege v prostor na območjih, za katere je sprejet prostorski izvedbeni načrt, izda v skladu s pogoji, ki jih določa ta načrt. Za objekte, naprave ali druge posege v prostor na območjih, ki se urejajo s prostorskimi ureditvenimi pogoji, pa se lokacijsko dovoljenje izda v skladu s pogoji, ki jih določa lokacijska dokumentacije. Navedeno pa tudi pomeni, če bi bil npr. nameravani poseg v prostor v nasprotju s prej navedenimi pogoji, da za takšen nameravani objekt, napravo oziroma drug poseg v prostor ni mogoče izdati lokacijskega dovoljenja. Ravnokar navedeno seveda velja tudi za legalizacijo, pa čeprav (le) prizidka.

V zvezi s pojasnjenim pa je treba še dodati, da so upravni organi, ki so pristojni za izdajo lokacijskih in kasneje gradbenih dovoljenj, pri svojih odločitvah neodvisni. Ministrstvo za okolje in prostor v navedenih zadevah nastopa kot pritožbeni upravni organ torej organ, ki odloča o pritožbah zoper prvostopne odločbe. Zaradi navedenega ministrstvo ne more in ne sme konkretnih primerih zavzemati stališč, dajati mnenj in napotil niti organom, niti posameznikom. Ravnanje v nasprotju s pravkar navedenim bi namreč pomenilo vnaprejšnjo presojo in s tem hujšo kršitev pravil postopka, zlasti načela dvostopnega odločanja. Verjetno ni potrebno posebej pojasnjevati, kakšne posledice bi lahko nastale, če bi bilo stališče npr. pri razlagi konkretne določbe v pisnem mnenju drugačno od stališča, ki bi ga upravni delavec zavzel ob reševanju konkretne pritožbe in ob upoštevanju konkretnega dejanskega stanja.

13.09.2001 (Ministrstvo za okolje in prostor, Urad za prostor)

Odgovori s pravnega področja so vezani na datum odgovora, zato vam svetujemo, da preverite ali ni morda do današnjega dne prišlo do sprememb v zakonu. Za zanesljivo rešitev vašega vprašanja priporočamo posvet z odvetnikom.
Odgovori na pravna vprašanja služijo zgolj za splošno orientacijo v podanem primeru. Zaradi sodne prakse in specifičnosti posameznega primera ne morejo služiti za splošno reševanje pravnih težav.
Uporaba podatkov je dovoljena izključno v zasebne namene in na lastno odgovornost - glej Pravno pojasnilo.

Vsakršno kopiranje in javno objavljanje vsebin, brez poprejšnjega soglasja družbe Internet Media d.o.o., je prepovedano in v nasprotju z zakonom o intelektualni lastnini!

Odgovori na vprašanja so last podjetja Internet Media d.o.o., razen v primerih, kadar je navedeno drugače.