Vprašanja - Nakup novogradnje



Navodilo za izračun komunalnega prispevka

VPRAŠANJE:

Ali gre zato, ker se v vseh določbah navodila za izračun in tudi navodila o vsebini programa opremljanja skupni stroški opremljanja razdelijo na površino vseh stavbnih zemljišč na območju opremljanja, le s tretjim odstavkom 5. člena navodila za izračun, ki ureja način izračuna višine akontiranih zneskov komunalnega prispevka, pa je določeno, da se takšen strošek preračuna na m2 vseh stavbnih parcel v občini, za napačno razumevanje navodila za izračun komunalnega prispevka ali pa je napačna določba tretjega odstavka njegovega 5. člena?

(NN)


ODGOVOR:

V tretjem odstavku 5. člena navodila za izračun komunalnega prispevka, ki določa, da predstavlja osnovo za izračun višine akontiranih zneskov komunalnega prispevka strošek izgradnje tiste komunalne opreme, ki predstavlja javno infrastrukturo ter njenega priključevanja na ustrezna omrežja oskrbovalnih sistemov, preračunan na m2 vseh stavbnih parcel v občini, torej površine tistih stavbnih zemljišč, od katerih so odštete površine, na katerih so ceste in druge javne površine, in površine posamezne stavbne parcele, ni napake. Namen akontiranja je namreč v tem, da se, če za takšen način izračuna zavezanec seveda samostojno izbere, v takšnem izračunu upošteva neke vrste finančna povprečnina, ki velja za celotno območje občine. V nasprotnem primeru bi se vsi zavezanci odločali le za akontirano varianto. Bistveno pri tem pa je, da je predhodno sprejet program opremljanja stavbnih zemljišč, s katerim se (v njegovem finančnem delu) za določena območja opremljanja lahko določi tudi (zelo) različna prispevna stopnja zavezanca (v %). Občina bo namreč lahko ravno z določanjem različno visokih prispevnih stopenj za zavezance na različnih območjih opremljanja vzpodbujala razvoj določenih območij oziroma omejevala prekomeren pritisk le določenih dejavnosti na le določena območja in s tem zagotavljala enakomernejši razvoj.

Površina vseh stavbnih zemljišč v občini in druge evidence o stavbnih zemljiščih pa so vzpostavljene oziroma bi morale biti vzpostavljene in vodene na podlagi navodila o evidenci stavbnih zemljišč (Uradni list SRS, št. 11/88). To navodilo oziroma evidence o stavbnih zemljiščih občine uporabljajo med drugim tudi zato, ker brez teh evidenc ne bi mogle pridobivati sredstev iz nadomestila za uporabo stavbnih zemljišč oziroma se ne bi moglo določiti zavezancev za odmero in plačevanje nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča.

Brez predhodno sprejetih programov opremljanja za določena območja opremljanja stavbnih zemljišč (z različnimi prispevnimi stopnjami za zavezance) pa seveda tudi ne bo mogel v celoti zaživeti zakonodajalčev namen četrtega odstavka 42. člena ZSZ. Občina namreč lahko v skladu z ministrovim navodilom za izračun komunalnega prispevka in na podlagi lastnih programov opremljanja stavbnih zemljišč za določena območja opremljanja s svojim predpisom (odlokom) določi lastna, podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka in s tem popolnoma suvereno za določena območja bolj, za druga pa manj pospešeno opredeljuje in izvaja vse, kar je treba za gospodarski, socialni in kulturni razvoj.

14.09.2001 (Ministrstvo za okolje in prostor, Urad za prostor)


Odgovori s pravnega področja so vezani na datum odgovora, zato vam svetujemo, da preverite ali ni morda do današnjega dne prišlo do sprememb v zakonu. Za zanesljivo rešitev vašega vprašanja priporočamo posvet z odvetnikom.
Odgovori na pravna vprašanja služijo zgolj za splošno orientacijo v podanem primeru. Zaradi sodne prakse in specifičnosti posameznega primera ne morejo služiti za splošno reševanje pravnih težav.
Uporaba podatkov je dovoljena izključno v zasebne namene in na lastno odgovornost - glej Pravno pojasnilo.

Vsakršno kopiranje in javno objavljanje vsebin, brez poprejšnjega soglasja družbe Internet Media d.o.o., je prepovedano in v nasprotju z zakonom o intelektualni lastnini!

Odgovori na vprašanja so last podjetja Internet Media d.o.o., razen v primerih, kadar je navedeno drugače.

Dodaj v:
PImenik ponudnikov AAKCIJE
KSLONEP katalog